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晋城市住房城乡建设局关于开展2018年度全市建筑市场执法检查的通知
来源:建筑业管理科 时间:2018/3/30 点击:161 

晋市建建函字201837

 

各县(市、区)住房城乡建设局,开发区环境保护和建设管理部:

    根据市安委办《晋城市“企业安全生产主体责任执法年”活动方案》(晋市安委发201812)要求,为进一步加强我市建筑市场监督管理,督促各方参建主体落实主体责任,切实解决建筑市场行为不规范、建筑工程质量安全责任不落实等突出问题,严厉打击各类违法违规行为,经研究决定,我局将开展2018年度全市建筑市场执法检查。现将有关事项通知如下:                    

   一、检查频次及时间

   每季度检查一次,具体检查时间根据工作需要随机确定。

   二、检查方式

1.听取汇报,即听取各县(市、区)住房城乡建设局、开发区环境保护和建设管理部有关工作情况的汇报。

2.查看资料,即查看各县(市、区)住房城乡建设局、开发区环境保护和建设管理部及在建工程参建各方、本地施工企业有关工作的印证资料。

3.现场验证,即进入施工现场、到本地施工企业经营场所检验履行主体责任和监管责任情况。

4.随机抽查,即市本级在建项目全面检查,城区抽查10个在建项目,高平、阳城、陵川、沁水、泽州、开发区各抽查2-5个在建项目实地查看。

5.综合检查,即市场行为、质量安全、招标投标、标准定额、建筑节能等实行联合综合检查。

     三、检查内容

   (一)住房城乡建设主管部门

    1.贯彻落实建筑市场监管法律、法规情况,建筑市场监督执法检查制度执行情况(包括建筑工程施工许可证台账,2018年在建工程项目台账);

    2.建设类企业“双随机”核查开展情况项目;

    3.山西省建筑市场监管公共服务平台项目录入情况;

4.违法发包、转包、违法分包及挂靠等建筑市场违法行为的查处情况;

5.提供辖区监管的建筑施工企业台账;

6.两节”“两会”期间安全生产工作安排、检查情况;

7.预防建筑施工起重机械模架支撑和土方(隧道)开挖坍塌事故专项整治开展情况;

8.春季复工建筑施工安全生产检查情况;

9.2018年施工扬尘治理,视频监控监测系统安装情况;

10.2017年今冬明春火灾防控,高层建筑消防安全综合治理,电气火灾综合治理工作进展情况;

11.节能设计认定情况;

12.建筑节专项验收情况;

13.可再生能源与建筑一体化工作情况;

14.推进绿色建筑工作情况;

15.装配式建筑工作情况;

16.科技成果申报工作情况;

17.建设工程保证担保执行情况,

18.新建项目(新建住宅采用光纤到户方式建设)通信设施执行相关标准的情况。

  (二)建筑工程项目:

1.建设单位

1)项目开工前,是否按规定取得施工许可证;建设资金是否到位;

2)农民工工资保证金缴纳情况,

3)安全生产责任制建立、落实情况;

4)编制工程概算时单独编制安全防护及文明措施费用情况;

5)按规定及时支付安全生产费用情况;

6)安全生产日常管理情况,隐患排查治理台账;

7建筑节能设计专篇、计算表、热工计算书、施工图设计文件建筑节能审查表

2.施工单位

1)施工单位备案人员履职情况;

2)是否签订劳动合同并到相关部门备案;是否按规定实行分账支付管理;是否设置专职劳资员。

3)春季复工安全自查工作方案制定及自查情况;

4)安全生产责任制建立、落实情况;

5)贯彻执行安全生产法律法规、标准规范的情况;

6)施工现场项目负责人、专职安全员、特种作业人员持证上岗和一线职工尤其是农民工的安全教育培训情况;

7)施工企业负责人、项目负责人现场带班制度执行情况;

8)施工现场脚手架,模板工程支撑体系,土方(隧道)开挖、起重机械、基坑工程、拆除工程等危险性较大工程专项方案制定和专家论证审查情况;

9)建筑起重机械备案登记情况;

10)施工现场安全防护情况;

11)采购、租赁的模板,脚手架所用钢管、扣件是否具有生产(制造)许可证,产品合格证,在进入施工现场前是否进行查验,是否建立了钢管、扣件使用台账;

12)安全风险管控情况;

13)隐患排查台账建立落实情况;

14)建筑工地扬尘整治,施工现场环境卫生,视频监控监测安装情况;

15)消防安全管理情况;

16)工地食堂食品安全管理情况;

17)职业病危害防治情况;

18)建筑节能专项施工方案,主要材料、设备、构件的建筑节能推广证书、质量证明文件。

19)材料进场检验记录、进场核查记录、进场复验报告、见证试验报告。

3.监理单位

1)监理单位备案人员履职情况;

2)监理规划、监理月报、监理例会、监理日志等制度落实情况;是否制定了安全监理方案和实施细则;

3)是否建立和落实岗位责任制,监理人员是否坚守岗位;

4)是否已认真审查施工安全技术方案和安全技术措施;

5)是否按照法律法规及标准要求及时监督施工单位进行隐患整改;

6)是否按照有关规定督促施工单位开展建筑工地扬尘治理;

7)是否按照有关规定督促施工单位开展消防安全工作;

8)是否按照有关规定督促施工单位开展工地食堂食品安全管理工作;

9)是否按照有关规定督促施工单位开展职业病防治工作。(10建筑节能专项监理方案及实施细则。

11建筑节能相关隐蔽工程验收记录和相关图像资料。

12建筑节能分项工程、检验批的质量验收记录。

(三)建筑施工企业

1.建筑业企业统计报表、网络快报,企业信息化建设(建立管理信息平台、网站)等情况;

2.企业及主要人员的有效证件、人员社保等;

3.办公场所、机构设置、人员配备、管理制度、固定资产;

4.近两年在建或已完工的工程业绩证明材料(中标通知书、施工合同、竣工验收证明书等)。

  四、检查组成员

带队领导:杨利民 市住建局副局长

第一组:督查城区、阳城县、沁水县、开发区

  长:程德法   市住建局建筑业管理科科长

  员:张     王天华  市节能办1   质监站1

市安监站1  市建经站1  招标投标监管中心1

市建设工程保险与担保管理办公室1

联络员:张  彬(13753675388

第二组:督查泽州县、高平市、陵川县、市管项目

  长:周     市住建局质量安全科负责人

  员:卢永锋   杜亦峰  市节能办1   质监站1

市安监站1  市建经站1  招标投标监管中心1

市建设工程保险与担保管理办公室1

联络员:卢永锋(18535602336

五、有关要求

(一)各县(市、区)住房城乡建设主管部门和各有关单位要高度重视此项检查工作,根据检查内容,提前安排部署,全面准备书面汇报材料和各类检查资料,汇报内容包括本地区开展建筑市场监督执法情况,目前存在的主要问题,下一步拟采取的主要措施;

(二)检查组要认真履行职责,严格检查执法,严格落实执法措施,检查中发现的违法违规行为,检查组对检查发现的问题提出书面反馈意见,并视问题情况下发相应的执法文书;

(三)检查组要严格遵守中央八项规定等纪律要求;

(四)指定专人负责,负责联络检查有关事宜。联络员名单及联系方式于3291800前报市局建筑业管理科。

  

附件:1.建筑施工转包违法分等违法行为检查表

2.建筑施工安全生产检查用表

3.建筑节能检查用表

附件下载.rar

                    

 

 

 晋城市住房城乡建设局

                               2018326

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